“職業(yè)大學(xué)”如何提高職業(yè)教育地位？
近日，教育部批準(zhǔn)山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院（本科）更名為山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，首批設(shè)置10個(gè)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)。和山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院一起更名的職業(yè)院校還有14家，都是從學(xué)院更名為“大學(xué)”，成為本科“職業(yè)大學(xué)”。有分析指出，本次高職升本出現(xiàn)了新的變化，教育部明確提出了“升格為本科層次職業(yè)學(xué)校”，同時(shí)升本后名稱(chēng)均保留了“職業(yè)”二字，這在高職升本中從未出現(xiàn)。
2014年，我國(guó)提出推進(jìn)600所地方本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育的建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略。對(duì)于地方本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，不少輿論將其解讀為這些本科院校“降格”。這是對(duì)職業(yè)教育的完全誤讀，但這怪不得輿論，因?yàn)榘ㄟ@些本科院校在內(nèi)，也沒(méi)有安于職業(yè)教育的定位，把職業(yè)教育視為低于普通教育一等的教育。
高等職業(yè)教育本來(lái)是高等教育的一種類(lèi)型，是和普通高等教育完全平等的，有專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育，也有本科層次、碩士和博士層次的高等職業(yè)教育。按照類(lèi)型教育，一所專(zhuān)科層次的職業(yè)院校升為進(jìn)行本科層次人才培養(yǎng)的本科院校之后，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持職業(yè)教育定位。但在我國(guó)，高等職業(yè)教育卻被定性為和高專(zhuān)同一層次的教育，所謂“高職高專(zhuān)”，讓人一提起高等職業(yè)教育，就想到“高職高專(zhuān)”。
今年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類(lèi)型，具有同等重要的地位。要讓類(lèi)型教育這個(gè)概念深入人心，就有必要破除“高職”是專(zhuān)科層次教育的陳舊觀念，職業(yè)學(xué)院升本后更名為職業(yè)大學(xué)，用意就在此。
今年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%，進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代。普及化的高等教育，要和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，就必須有合理的結(jié)構(gòu)。而目前看來(lái)，我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)，是和社會(huì)需求脫節(jié)的。從社會(huì)對(duì)人才的需求看，90%的高等學(xué)校，應(yīng)該進(jìn)行職業(yè)教育，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用技術(shù)人才，可我國(guó)幾乎所有本科院校都想辦成學(xué)術(shù)型大學(xué)。
“職業(yè)大學(xué)”能否改變社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的看法，這對(duì)未來(lái)的高等教育發(fā)展至關(guān)重要。如果這些“職業(yè)大學(xué)”雖然保留“職業(yè)”字樣，可是卻不安于職業(yè)教育定位，和之前想從學(xué)院更名大學(xué)一樣，想著怎樣去掉“職業(yè)”字眼，那么，“職業(yè)大學(xué)”還是看不起職業(yè)教育。這樣的“職業(yè)大學(xué)”就是繼續(xù)存在，老百姓也可能將其理解為職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)之類(lèi)的大學(xué)，無(wú)法提升職業(yè)教育的地位。
更名“職業(yè)大學(xué)”只是探索把職業(yè)教育舉辦為高質(zhì)量的類(lèi)型教育邁出的第一步，接下來(lái)需要進(jìn)一步改革我國(guó)的教育管理體系和人才評(píng)價(jià)體系。要實(shí)施生均撥款制度，提高所有學(xué)校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，在撥款體系上做到每類(lèi)教育一視同仁。
還要破除唯學(xué)歷論人才評(píng)價(jià)體系。我國(guó)社會(huì)之所以存在職業(yè)教育低人一等的觀念，是因?yàn)榧寄苋瞬畔啾扔诟邔W(xué)歷人才也低人一等，這一評(píng)價(jià)體系不變，就是提升職業(yè)教育的學(xué)歷層次，也無(wú)法提高職業(yè)教育的地位，職業(yè)教育的地位會(huì)始終低于同層次的普通教育，如職業(yè)教育的博士低于普通教育博士，職業(yè)教育的碩士低于普通教育博士，職業(yè)教育的本科低于普通教育的本科。
職業(yè)教育本來(lái)就不應(yīng)該以學(xué)歷為導(dǎo)向、參照普通院校辦學(xué)，必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)，否則，培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)人才就無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)的人才需求，受教育者接受職業(yè)教育，關(guān)注的還是獲得一紙文憑而非掌握過(guò)硬技能。 （冰啟）
